ПОРЯДОК ДЕННИЙ ЗАСІДАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ РАДИ ДЕРЖАВНОГО АГЕНТСТВА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ УКРАЇНИ
03 липня 2015року м. Київ о 12 год.
Зал засідань Укравтодору (к. 401)
Регламент роботи:
– початок засідання – о 12 год.
– доповіді – до 5 хв.
– обговорення питань – до 15 хв.
1. Хід ремонтних робіт на дорогах загального користування та їх готовність до експлуатації у літній період.
Доповідач: Федоренко Олег Володимирович – начальник управління експлуатаційного утримання доріг та безпеки руху.
2. Представлення Проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони розміщення рекламоносіїв у межах смуги відведення автомобільних доріг загального користування»
Доповідач: Голоцван Олександр Васильович – начальник відділу з безпеки руху.
3. Обговорення Проекту Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують норму».
Доповідач: Голоцван Олександр Васильович – начальник відділу з безпеки руху
4. Внесення змін до Положення щодо забезпечення Громадської ради приміщенням.
Доповідач:Костюченко Леонід Михайлович – Голова Громадської ради.
5. Зміна складу Громадської ради; обрання нового Секретаря Громадської ради.
Доповідач:Костюченко Леонід Михайлович – Голова Громадської ради.
6. Призначення дати та узгодження питань порядку денного наступного засідання Громадської ради.
Доповідач:Костюченко Леонід Михайлович – Голова Громадської ради.
Присутні:
1. Гавриленко Віктор Федорович – Голова правління Благодійного фонду «Будівельник Київщини»
2. Галушко Володимир Олексійович – Виконавчий директор Асоціації «Дорожніх організацій України»
3. Громов Володимир Олексійович – Директор Благодійного фонду «Дорожник»
4. Іщук Микола Іванович – Член Організації роботодавців м. Луцька
5. Костюченко Леонід Михайлович – Президент Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України
6. Климпуш Орест Дмитрович – Голова Всеукраїнського об’єднання організацій роботодавців транспорту «Федерації роботодавців транспорту України»
7. Сухоносов Олександр Володимирович – Керівник Профспілкової організації Державного агентства автомобільних доріг України
Голова Громадської ради Леонід Костюченко
Секретар Альона Бабко
ПРОТОКОЛ № 2/2015
ЗАСІДАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ РАДИ ДЕРЖАВНОГО АГЕНТСТВА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ УКРАЇНИ (УКРАВТОДОРУ)
03 липня 2015 року м. Київ
ПРИСУТНІ:
Від Громадської ради:
1. Гавриленко Віктор Федорович – Голова правління Благодійного фонду «Будівельник Київщини»
2. Галушко Володимир Олексійович – Виконавчий директор Асоціації «Дорожніх організацій України»
3. Громов Володимир Олексійович – Директор Благодійного фонду «Дорожник»
4. Іщук Микола Іванович – Член Організації роботодавців м. Луцька
5. Костюченко Леонід Михайлович – Президент Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України.
6. Климпуш Орест Дмитрович – Голова Всеукраїнського об’єднання організацій роботодавців транспорту «Федерації роботодавців транспорту України»
7. Сухоносов Олександр Володимирович – Керівник Профспілкової організації Державного агентства автомобільних доріг України
Від Державного агентства автомобільних доріг України:
1. Голоцван Олександр Васильович – Начальник відділу з безпеки руху;
2. Левицький Сергій Сергійович – Радник зі зв`язків з громадськістю та засобами масової інформації;
3. Федоренко Олег Володимирович – Начальник Управління експлуатаційного утримання доріг та безпеки руху;
Голова Громадської ради при Державному агентстві автомобільних доріг України (далі – Громадська рада) Костюченко Л.М. привітав присутніх членів Громадської ради, представників Державного агентства автомобільних доріг України (далі – Укравтодор) та відкрив засідання.
Костюченко Л.М.: Запропонував наступний порядок денний:
1. Хід ремонтних робіт на дорогах загального користування та їх готовність до експлуатації у літній період;
2. Представлення Проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони розміщення рекламоносіїв у межах смуги відведення автомобільних доріг загального користування»;
3. Обговорення Проекту Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують норму»;
4. Внесення змін до Положення щодо забезпечення Громадської ради приміщенням;
5. Зміна складу Громадської ради та обрання нового Секретаря Громадської ради;
6. Призначення дати та узгодження питань порядку денного наступного засідання Громадської ради.
Костюченко Л.М.: Пропоную взяти проект Порядку денного за основу, прошу голосувати. Підрахунок голосів пропоную доручити секретарю Громадської ради Бабко А.О.
Голосували: «За» – одноголосно.
Костюченко Л.М.: Які є пропозиції в учасників засідання Громадської ради до проекту Порядку денного? Пропозицій щодо змін і доповнень не надійшло, рішення прийнято в цілому.
Голосували: «За» – одноголосно.
Костюченко Л.М.: Необхідно затвердити регламент роботи. Пропоную провести засідання за 1,5 години без перерви, для доповідачів надати по 15 хвилин, а для зауважень, запитань, пропозицій, повідомлень, довідок та внесення правок по 3 хвилини, як і передбачено Регламентом Громадської ради.
Голосували: «За» – одноголосно.
1. Хід ремонтних робіт на дорогах загального користування та їх готовність до експлуатації у літній період
Доповідач: Федоренко Олег Володимирович – Начальник Управління експлуатаційного утримання доріг та безпеки руху.
СЛУХАЛИ: Про основні напрямки, темпи виконання та кількість фінансування ремонтних робіт на дорогах загального користування та про темпи виконання робіт з безпеки дорожнього руху. На ліквідацію ямковості виділено 50% від загального фінансування, що становить 1,35 млрд. грн. і 70% з цих коштів на сьогодні вже освоєно, ямковість на основних магістралях – усунена. Темпи виконання робіт з безпеки дорожнього руху виконуються повільніше – станом на 15.06.2015 виконано лише 7% від річного плану поновлення горизонтальної дорожньої розмітки та пішохідних перерходів. Федоренко також повідомив, що в світовому рейтингу GCI щодо конкурентоспроможності стану доріг у різних країнах Україна посіла 139 місце із 144. 97% (165 тис. км) доріг загального користування через недофінансування потребують ремонтних робіт. Також Олег Володимирович торкнувся питання про комплекс заходів направлених на збереження дорожнього покриття доріг від передчасних руйнувань за умов високих температур.
У обговорені взяли участь: Климпуш О.Д., Іщук М.І., Гавриленко В.Ф., Федоренко О.В., Костюченко Л.М.
Костюченко Л.М.: Запропонував проект рішення:
1. Необхідно зібрати усі відповідні документи і від ім’я Громадської ради звернутися до Прем’єр-міністра з листом, де підкреслити, що Уряд не виконує свої зобов’язання перед Профспілками відповідно до Угоди «Про вирішення другої вимоги у колективному трудовому спорі (конфлікті) між Профспілкою працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України та Кабінетом Міністрів України» від 04.07. 2015 року. Звернутися у цьому листі до Прем’єр-міністра, щоб Уряд знайшов можливість профінансувати борги минулого року згідно Угоди.
2. Звернутися до Прем’єр-міністра з проханням, щоб він публічно оголосив цифри – скільки в Україні збирається акцизного збору.
3. Від ім’я Громадської ради звернутися до профспілок з проханням вивчити питання щодо доцільності оформлення позову до суду на Уряд, через невиконання ним домовленостей.
Голосували: «За» – одноголосно.
Костюченко Л.М.: Пропоную перейти до розгляду наступного питання.
2. Представлення Проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони розміщення рекламоносіїв у межах смуги відведення автомобільних доріг загального користування»
Доповідач: Голоцван Олександр Васильович – Начальник відділу з безпеки руху.
СЛУХАЛИ: Про необхідність прийняття цього законопроекту, яка зумовлена створенням користувачам автомобільних доріг загального користування, в першу чергу для осіб, які керують транспортними засобами, комфортних та безпечних умов руху. На автомобільних дорогах загального користування щорічно скоюється від 11 до 14% від всієї кількості ДТП, що скоюється в державі. Один із негативних факторів, що впливає на поведінку водія під час руху є саме відволікання погляду водія на інформацію розміщену на рекламоносіях. Досвід країн Європи свідчить, що відсутність на автомобільних дорогах рекламоносіїв сприяє зменшенню кількості дорожніх пригод. 24.06.2015 законопроект був схвалений на засіданні Кабінету Міністрів України.
У обговорені взяли участь: Костюченко Л.М., Климпуш О.Д., Сухоносов О.В., Голоцван О.В.
Костюченко Л.М.: Запропонував проект рішення:
Підтримати Законопроект «Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони розміщення рекламоносіїв у межах смуги відведення автомобільних доріг загального користування» та звернутися до Комітету Верховної Ради з питань свободи слова та інформаційної політики, з проханням пришвидшили процес перегляду законопроекту та ухвалення його.
Голосували: «За» – одноголосно.
Костюченко Л.М.: Пропоную перейти до розгляду наступного питання.
3. Обговорення Проекту Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують норму»
Доповідач: Голоцван Олександр Васильович – Начальник відділу з безпеки руху.
СЛУХАЛИ: Про Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні» , який був розроблений Укравтодором з метою приведення деяких його положень, у відповідність до Законів України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», «Про адміністративні послуги» та «Про дорожній рух». Реалізація проекту не потребує витрат з Державного бюджету України. Проект акта Кабінету Міністрів України погоджено Мінінфраструктури, Мінфіном, МВС, Профспілкою працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України, Асоціацією міжнародних перевізників України, Всеукраїнською асоціацією автомобільних перевізників. Проект оприлюднено на офіційному веб-сайті Укравтодору. Проект акта направлено Міністерству юстиції для отримання висновку правової експертизи.
У обговорені взяли участь: Костюченко Л.М., Климпуш О.Д., Сухоносов О.В., Голоцван О.В., Федоренко О.В.
Костюченко Л.М.: Запропонував проект рішення:
Рекомендувати Укравтодору внести зміни до Проекту Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують норму» додати до пункту 35 переліку транспортних засобів, на які не розповсюджується обмеження та заборона руху, «небезпечні вантажі».
Голосували: «За» – одноголосно.
Костюченко Л.М.: Пропоную перейти до розгляду наступного питання.
4. Внесення змін до Положення щодо забезпечення Громадської ради приміщенням
Доповідач: Костюченко Леонід Михайлович – Голова громадської ради.
СЛУХАЛИ: Костюченко Л.М.: Громадська рада звертається до Укравтодору з проханням закріпити за нею 208 та 209 кабінети згідно до п. 8.8 Положення «Про Громадську раду при Державному агентстві автомобільних доріг України» щодо забезпечення Громадської ради приміщенням.
Голосували: «За» – одноголосно.
Костюченко Л.М.: Пропоную перейти до розгляду наступного питання.
5. Зміна складу Громадської ради та обрання нового Секретаря Громадської ради
Доповідач: Костюченко Леонід Михайлович – Голова громадської ради.
СЛУХАЛИ: Костюченко Л.М.:
1. У зв’язку зі смертю згідно з п. 5.14 та 5.15 Положення «Про Громадську раду при Державному агентстві автомобільних доріг України» зі складу вибуває Хмарний Олег Тимофійович.
2. У зв’язку зі зміною місця роботи Альоною Олександрівною Бабко необхідно провести перевибори Секретаря Громадської ради. Пропоную кандидатуру – Олександру Валеріївну Орлову-Кобець.
Голосували: «За» – одноголосно.
Костюченко Л.М.: Прийнято рішення виключити зі складу Громадської ради Хмарного Олега Тимофійовича і обрати Секретарем Громадської ради Орлову-Кобець Олександру Валеріївну.
Пропоную перейти до розгляду наступного питання.
5. Призначення дати та узгодження питань порядку денного наступного засідання Громадської ради
Доповідач: Костюченко Леонід Михайлович – Голова громадської ради.
СЛУХАЛИ: Костюченко Л.М.: Надати пропозиції щодо Порядку денного наступного засідання в електронному вигляді Секретарю Громадської ради – Орловій-Кобець Олександрі, за наступною адресою: alexandra.orlova.kobets@gmail.com Про дату засідання буде повідомлено додатково.
Які є пропозицій та зауважень до проекту рішення, ухваленого за основу?
Зауважень та пропозицій від членів Громадської ради не надійшло.
Костюченко Л.М.: Пропоную ухвалити проект рішення в цілому.
Голосували: «За» – одноголосно.
Костюченко Л.М.: Подякував усім за плідну роботу.
Голова Громадської ради Леонід Костюченко
Секретар Олександра Орлова-Кобець
ГРОМАДСЬКА РАДА ДЕРЖАВНОГО АГЕНТСТВА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ УКРАЇНИ
(УКАВТОДОРУ)
РІШЕННЯ
м. Київ
03 липня 2015 року № 2/2015
За результатами розгляду питань порядку денного та його обговорення Громадська рада при Укравтодорі вирішила:
1. Звернутися до Прем’єр-міністра України з:
– листом, де підкреслити, що Уряд не виконує свої зобов’язання перед Профспілками відповідно до Угоди «Про вирішення другої вимоги у колективному трудовому спорі (конфлікті) між Профспілкою працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України та Кабінетом Міністрів України» від 04.07. 2015 року. Звернутися у цьому листі до Прем’єр-міністра, щоб Уряд знайшов можливість профінансувати борги минулого року згідно Угоди;
– проханням публічно оголосити цифри – суми акцизного збору.
2. Звернутися до профспілок з проханням вивчити питання щодо доцільності оформлення позову до суду на Уряд, у зв’язку із невиконання ним домовленостей відповідно до Угоди «Про вирішення другої вимоги у колективному трудовому спорі (конфлікті) між Профспілкою працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України та Кабінетом Міністрів України» від 04.07. 2015 року.
3. Підтримати Законопроект «Про внесення змін до деяких законів України щодо заборони розміщення рекламоносіїв у межах смуги відведення автомобільних доріг загального користування» та звернутися до Комітету Верховної Ради з питань свободи слова та інформаційної політики, з проханням пришвидшили процес перегляду законопроекту та ухвалення його.
4. Рекомендувати Укравтодору внести зміни до Проекту Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують норму» додати до пункту 35 переліку транспортних засобів, на які не розповсюджується обмеження та заборона руху, «небезпечні вантажі».
5. Внести зміни до п. 8.8 Положення про Громадську раду при Державному агентстві автомобільних доріг України та викласти його в наступній редакції: «Укравтодор створює належні умови для роботи Громадської ради та проведення її засідань, надає підтримку членам Громадської ради щодо отримання необхідних матеріалів з питань діяльності Громадської ради, забезпечує Громадську раду приміщенням №208 та №209 у будівлі за адресою вул. Фізкультури 9, засобами зв’язку».
6. Виключити зі складу Громадської ради Хмарного Олега Тимофійовича у зв’язку із смертю.
7. Обрати Секретарем Громадської ради Орлову-Кобець Олександру Валеріївну.
8. Надати пропозиції щодо Порядку денного наступного засідання в електронному вигляді Секретарю Громадської ради – Орловій-Кобець Олександрі, за наступною адресою: alexandra.orlova.kobets@gmail.com. Про дату засідання повідомити додатково.
Голова Громадської ради Леонід Костюченко