Півтора року тому Агентство відновлення вперше вийшла на ринок закупівель у сфері цивільного будівництва. Ми не мали досвіду таких закупівель, не були знайомі з ринком і практиками таких замовлень. Але ми знали, що прагнемо стати надійними партнерами – для суспільства, наших підрядників та наших іноземних партнерів.
Ми провели безліч консультацій з міжнародними партнерами та ринком і виявили основні скарги будівельників на державних замовників. Проаналізували практику Антимонопольного комітету, щоб не наступати на ті самі граблі, що й інші державні органи.
У результаті ми розробили єдину методику проведення закупівель у цивільному будівництві, якою зараз користуються наші Служби відновлення у всіх регіонах без виключення. За рік ми побачили наочний результат. І він вражаючий.
За даними Big Recovery Portal, за 2023 рік середня кількість учасників тендерів Агентства відновлення зросла майже вдвічі – з 1,48 до 2,9. У середньому маємо 1,7 учасника на всі завершені закупівлі. У тому числі, 2,3 учасника у закупівлях з використанням електронної системи та 2,2 учасника на тендерах від 10 до 100 млн грн. Це майже вдвічі більше ніж торік, і вдвічі більше, ніж в інших замовників цивільного будівництва.
ЯК МИ ЦЕ ЗРОБИЛИ
- Запровадили методики проведення тендерів для цивільного будівництва та експлуатаційного утримання доріг, які гарантують повну публікацію інформації для учасників закупівель. Спрощують доступ для нових підрядників. Скорочують кількість дискримінаційних вимог. Надають замовникам гарантії виконання договору.
- Впровадили систему перевірки тендерних документацій та надання рекомендацій замовникам щодо дотримання принципів відсутності фаворитизму та дискримінації, забезпечення відкритості на всіх стадіях закупівлі.
- Впровадили внутрішню цифрову систему затвердження закупівель Агентства, яку інтегрували з системою Prozorro і яка автоматично аналізує тендерну інформацію та учасників, оцінюючи корупційні та управлінські ризики при проведенні закупівель.
- І, головне, розробили нову методику аналізу поточних цін на матеріали, яка надає формулу розрахунку рекомендованої ціни, перелік джерел аналізу та критерії відбору. На сьогодні вже 20 Служб відновлення Агентства мають алгоритм для ефективного аналізу цін на матеріали та транспортування
