Керівник Державного агентства автомобільних доріг України Славомір Новак 21 червня взяв участь у розширеній нараді під головуванням Міністра інфраструктури Володимира Омеляна щодо стану виконання ремонтно-будівельних робіт.
У заході взяли участь представники Міністерства інфраструктури, керівництво обласних державних адміністрацій, очільники служб автомобільних доріг України в областях.
Міністр інфраструктури України наголосив на успішності роботи Державного дорожнього фонду, який передбачає захищене фінансування дорожньої галузі на 2018 рік.
«Децентралізацію «Укравтодору» ми також провели успішно. Разом із дорогами ми передали на обласний рівень значні кошти на їх ремонт і утримання. Але низка областей тримає гроші на рахунках, дороги не будуються. Така ситуація є ганебною. Це – персональна відповідальність керівництва областей та дорожніх служб в регіонах. Я пропоную «Укравтодору» новий підхід до оцінювання ефективності роботи дорожніх служб в областях: п’ять областей, які за підсумками півріччя демонструють найгіршу динаміку з ремонту доріг, автоматично отримують нових керівників дорожніх служб. Хто погано працює – на вихід. Людей не цікавить, хто кого звільняє чи призначає – люди хочуть бачити результат. І ми мусимо його дати».
Керівник Укравтодору зазначив, що імплементація двох фундаментальних реформ дорожньої галузі – децентралізації та Дорожнього фонду – є успішною європейською практикою.
«Перший рік реформи завжди є складним, – зауважив Славомір Новак. – Однак без наведення порядку в системі управління дорожнім господарством подальший розвиток буде фактично неможливим».
Керівник Укравтодору наголосив на тому, що у процесі втілення цих двох реформ є ряд питань, на які варто звернути увагу.
Насамперед це питання, що стосуються погодження та використання коштів субвенцій на дороги місцевого значення та коштів митного експерименту.
Наразі залишаються не погодженими переліки об’єктів по Київській та Львівській областях.
«Ми виходимо із особливостей кожної області та готові іти назустріч, – зазначив Славомір Новак . – Однак на початку року ми розробили рекомендації стосовно розподілу субвенцій із розрахунку 20% на експлуатацію та утримання, 80% – на ремонтно-будівельні роботи. Тож просимо дотримуватися таких рекомендацій».
Іншою важливою проблемою, що стосується субвенцій, є використання коштів.
«Більшість коштів, які спрямовано державним адміністраціям на ремонт місцевих доріг, – наразі не працюють, – зазначив керівник Укратовдору. – Зараз, усередині будівельного сезону, 75% коштів платників податків обліковуються як залишки коштів на казначейських рахунках державних адміністрацій. Роботи на місцях треба терміново прискорити».
Станом на сьогодні Укравтодор спрямував державним адміністраціям 4,7 млрд гривень, що становить понад 40% загального обсягу субвенції. Із зазначеної суми оплата робіт становлять лише 1,2 млрд гривень, тобто 25 % від отриманою суми. 3,5 млрд гривень обліковуються як залишки коштів на казначейських рахунках державних адміністрацій.
У межах реалізації митного експерименту на сьогодні сума коштів, що знаходяться на казначейських рахунках обласних та Київської міської державних адміністрацій становить 5,9 млрд грн. В установленому порядку погоджено переліки об’єктів по 21 області на загальну суму 3,6 млрд грн.
До зазначених переліків включено близько 200 об’єктів. Проектна документація розроблена на 160 об’єктів. Торги проведено на 117 об’єктів. Розпочато роботи на 68 об’єктах.
До цього часу ще не затверджено переліки об’єктів, які фінансуються за кошти митного експерименту по Житомирській, Київській областях. У цих областях обліковуються відповідні кошти, зокрема у Київській – 1,3 млрд. грн, Житомирській – 117 млн. грн.
