Голова Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України Мустафа Найєм взяв участь у Форумі партнерства США та України, організованому Держдепартаментом США, USAID і Міністерством торгівлі спільно з Урядом України та Торгово-промисловою палатою США у Вашингтоні.
Чим Україна відрізняється від інших країн з досвідом війни, чому міжнародний досвід відбудови має бути адаптований і що ми разом з партнерами можемо робити вже зараз?
Коротко про основне з виступу Мустафи Найєма:
- Україна кардинально відрізняється від інших країн з досвідом війни, з якими працювали наші міжнародні партнери (наприклад, Сирії, Афганістану, Іраку).
Україна — це не failed state. Попри війну держава продовжує функціонувати. Ми маємо працюючі демократичні інститути, банківську систему та економіку в цілому, впроваджені і працюючі процедури погодження, координації, контролю в державі.
Під час відновлення і відбудови ми працюємо в умовах всієї компексності процесів, регуляцій, нормативів. Недоцільно і неможливо дзеркально переносити досвід з інших країн.
- Важливо змінювати процеси і процедури вже зараз
Ми маємо візію та стратегічне бачення відбудови, і працюємо над розробкою довгострокової національної стратегії відбудови. Але зараз живемо в умовах безпрецедентних викликів війни.
Деякі міста нам необхідно буде відбудовувати майже з нуля.
Це не швидкий процес в умовах війни, але ми можемо і маємо вже зараз змінювати наші загальні підходи:
Маємо покращувати спроможність (absorbtion capacity) і самої держави, і міжнародних партнерів. До прикладу, для реалізації навіть 1 проєкту з МФО потрібен приблизно рік. Однак лише від 11 найбільш уражених війною регіонів ми вже отримали близько 12 тис запитів.
Адаптація міжнародними партнерами процедур до сучасних викликів і умов буде вкрай важливою для швидкої відбудови.
Впровадження і адаптація міжнародних стандартів
Ми маємо разом з міжнародними партнерами допомогти найбільш ураженим регіонам впровадити кращі практики прозорості, комплаєнсу та методологій підготовки проєктів. Спроможність багатьох регіонів (в тому числі, щойно деокупованих) наразі обмежена.
Зі свого боку Агентство відновлення вже робить кроки щодо впровадження міжнародних стандартів прозорості закупівель, запровадження антикорупційних запобіжників, забезпечення відкритості та прозорості процесів.
Зокрема,
Агентство відновлення підписало Меморандум про співпрацю з Національним Антикорупційним Бюро України, який дає повний доступ експертам НАБУ до даних.
Працюємо над запуском комплаєнс офісів на місцях.
Максимально відкриваємо і діджиталізуємо доступ до даних по всіх проєктах. Вже влітку Міністерство презентує цифрову платформу, яка дозволить всім стейкхолдерам бачити кожен проект відбудови, його розвиток та інші дані. Це рішення буде вагомим доказом і гарантією надійного управління і контролю всіх проєктів відбудови.
Підтримка, адаптація процедур, обмін досвідом, експертизою впровадження кращих світових практив відбудови з боку наших партнерів є дуже важливою і цінною. Співпраця з міжнародними партнерами в цьому напрямку є одним з пріоритетів Агентства відновлення.
«Наша найбільша мрія – повернення громадян. А для цього потрібні і відбудовані житло, соціальна, енергетична, комунальна, транспортна інфраструктура, і працюючий бізнес. Країна має повноцінно функціонувати», — зазначив у підсумках дискусії Мустафа Найєм, Голова Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України.
Довідково:
Форум партнерства США та України зібрав найбільших стейкхолдерів приватного сектору, громадських організацій, діаспори, інвестиційних груп та фондів, а також представників ключових державних організацій зі Сполучених штатів Америки, України.
У фокусі заходу – підтримка економічного відновлення України Сполученими штатами Америки, стимулювання американських інвестицій та створення можливостей для співпраці між державним і приватним сектором.
Мустафа Найєм долучився до панелі, присвяченій найкращим практикам відбудови разом із Maria Longi, Coordinator for U.S. Assistance to Europe and Eurasia, U.S. Department of State, Stuart Jones, President, Regions and Corporate Relations, Bechtel, Andrew Torre, Regional President for CEMEA, Visa, Susannah Kerr, AIA, Senior Vice President and General Manager, Jacobs, Ivana Zuzul, Senior Director, Europe, U.S. Chamber of Commerce.