Державне агентство
відновлення та розвитку
інфраструктури України

» Діяльність » Звіти » Звіт Державного агентства автомобільних доріг України за 2013 рік

Звіт Державного агентства автомобільних доріг України за 2013 рік

Аналітична інформація про бюджет: відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» Державним агентством автомобільних доріг України (КВК 311) було здійснено касові видатки на загальну суму 15 471 449,1 тис. грн. та кредитування в сумі 2 661 503,5 тис. грн., в тому числі за такими бюджетними програмами:

  • за бюджетною програмою 3111010 «Керівництво та управління у сфері будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг» здійснені видатки із загального фонду Державного бюджету України в сумі 10 761,5 тис. грн., які спрямовані на такі цілі: нарахована та виплачена заробітна плата з нарахуваннями працівникам Укравтодору, оплачені послуги зв’язку, оплачені видатки на відрядження, оплачені видатки за комунальні послуги та енергоносії.
  • за бюджетною програмою 3111020 «Розвиток мережі і утримання автомобільних доріг загального користування» було спрямовано 7 457 744,9 тис. грн., з них: 4 260 639,0 тис. грн. – кошти спеціального фонду та 3 197 105,9 тис. грн. – кредитні кошти, залучені Укравтодором для розвитку автомобільних доріг та зараховані до спеціального фонду державного бюджету. У 2013 році внаслідок недонадходжень до державного бюджету та недофінансування галузі за рахунок залучених під державні гарантії кредитних коштів, не в повній мірі реалізовані заплановані обсяги робіт з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування, передбачені постановами Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 219 (зі змінами), від 23.10.2013 № 782 та розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 381 (зі змінами).

З запланованих обсягів будівництва та реконструкції у сумі 4 455,5 млн. грн. профінансовано лише 1 461,1 млн. грн., з капітального ремонту з запланованих 1 273,1 млн. грн. профінансовано – 208,9 млн. грн., з поточного середнього ремонту – з запланованих 7 843,4 млн. грн. профінансовано лише 2 307,7 млн. грн.

Не виконано планові показники по основним соціально-важливим інфраструктурним об’єктам. На будівництві автотранспортної магістралі через р. Дніпро в м. Запоріжжі із запланованих на 2013 рік обсягів робіт у сумі 1 000 млн. грн. профінансовано лише 724,0 млн. грн., обсяги робіт з будівництва 2-ої черги обходу Дніпропетровська з запланованих 606,8 млн. грн. профінансовані лише на 324,2 млн. грн., з будівництва 4-ої черги обходу м. Донецька з запланованих 697,5 млн. грн. профінансовані лише на 168,0 млн. грн.

З запланованих 4 122,56 км автошляхів вдалося відкрити рух лише на 626 км, з них об’єкти будівництва та реконструкції – 5 км (з яких введено в експлуатацію 1,1 км автодоріг), об’єкти капітального ремонту – 45,2 км, поточного середнього ремонту – 575,8 км. Крім того, у поточному році були завершені роботи на об’єктах капітального ремонту, які були розпочаті у минулі роки, загальною протяжністю 74,9 км.

Збудовано 3 км під’їзної дороги до міжнародного пункту пропуску «Грушів».

Проведено ремонт ділянки автомобільної дороги Дніпропетровськ –– Миколаїв біля с. Баштанка в Миколаївській області протяжністю понад 6 км;

Відремонтовано мостові переходи через р. Дністер на автомобільній дорозі Житомир – Чернівці в с. Атаки протяжністю 311,5 п. м. на межі Чернівецької та Хмельницької областей та на автомобільній дорозі Доманове – Ковель – Чернівці – Тереблече в с. Звинячин протяжністю 262 п. м. на межі Тернопільської та Чернівецької областей.

Для підготовки до відзначення 200-річчя з дня народження Т.Г. Шевченка у Черкаській області відремонтовано 62 кілометри автошляхів, які будуть задіяні до святкування.

Збудовано міст через р. Інгулець у Херсонській області протяжністю 98 п. м. та влаштовано підходи до нього та ряд інших важливих для розвитку держави об’єктів.

Не зважаючи на складність у забезпеченні фінансуванням, не зупинено роботи на найбільших інфраструктурних об’єктах, таких як будівництво автотранспортної магістралі через р. Дніпро з двома позакласними мостами протяжністю 660 м. та 340 м. в м. Запоріжжі, будівництво останньої ділянки кільцевої в м. Донецьку, другої черги об’їзної дороги в м. Дніпропетровську.

У 2013 році дорожніми організаціями Укравтодору здійснювались також постійні роботи з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання мережі автомобільних доріг загального користування загальною протяжністю 169,6 тис. км. Ліквідовано пошкодження та деформації покриття доріг на 6 877,0 тис. кв. км автодоріг, замінено, встановлено та пофарбовано 83 тис. шт. дорожніх знаків, влаштовано та поновлено горизонтальну розмітку на 26,2 тис. км автомобільних доріг, було виконано прибирання сміття у смугах відводу доріг протяжністю 52 тис. км.

З метою підвищення якості дорожніх робіт шляхом розроблення і впровадження прогресивних проектних рішень, сучасних матеріалів і нових технологій, розвитку систем контролю за станом автомобільних доріг, нормативно-технічного забезпечення функціонування та розвитку дорожнього господарства за 2013 рік виконано 122 прикладних наукових розробок.

Завдяки роботі дорожніх організацій у 2013 році кількість дорожньо-транспортних пригод із зазначенням виявлених недоліків в експлуатаційному утриманні доріг знизилась на 11,5 % у порівнянні з 2012 роком, знято з обліку 55 місць концентрації дорожньо-транспортних пригод, які обліковувались на початок року.

  • за бюджетною програмою 3111030 «Виконання боргових зобов'язань за кредитами, отриманими під державні гарантії на розвиток мережі автомобільних доріг загального користування» протягом 2013 року здійснювались виплати за запозиченнями, залученими державою або під державні гарантії на розвиток автодоріг. В цілому на погашення та обслуговування кредитів спрямовано кошти спеціального фонду Державного бюджету України в сумі 6 199 906,8 тис. грн. Усі боргові зобов'язання за запозиченнями, отриманими державою або під державні гарантії на розвиток мережі автомобільних доріг загального користування, виконані своєчасно та в повному обсязі;
  • за бюджетною програмою 3111600 «Розвиток автомагістралей та реформа дорожнього сектору» в рамках реалізації спільних проектів України та міжнародних фінансових організацій протягом 2013 року було здійснено кредитування на суму 2 661 503,5 тис. грн., в тому числі: отримано та спрямовано кредитні ресурси ЄБРР та ЄІБ на суму, еквівалентну 44 171,6 тис. грн. за роботи, виконані в минулому році з ремонту дороги Київ-Чоп за Третім проектом “Ремонт автомобільної дороги Київ-Чоп”, кредитні ресурси МБРР на суму, еквівалентну 1 338 526,6 тис. грн., за двома проектами «Покращення автомобільних доріг та безпеки руху» та кредитні ресурси ЄБРР та ЄІБ на суму, еквівалентну 1 278 805,3 тис. грн., на реалізацію проекту «Покращення транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг на підходах до м. Києва». За Другим Проектом "Покращення автомобільних доріг та безпеки руху" було передбачено відкриття руху на ділянці протяжністю 22 км реконструйованої автодороги М-03 Київ-Харків-Довжанський. Роботи виконувались, але відкриття руху на вказаній ділянці не відбулося внаслідок того, що підрядники виконували роботи із відставанням від робочої програми. Також у 2013 році підрядникам несвоєчасно оплачувалось співфінансування з держбюджету України (ПДВ), через що вони неодноразово повідомляли про призупинення робіт. За рахунок зазначених коштів, а також співфінансування з державного бюджету, відкрито рух на 53 км автодоріг;
  • Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.09.2013 № 734-р «Про виділення коштів для проведення першочергових аварійно-відбудовних робіт та надання компенсації населенню, яке постраждало внаслідок стихійного лиха, що сталося 12–15 вересня 2013 р. в Одеській області» Державне агентство автомобільних доріг України визначено головним розпорядником коштів резервного фонду за бюджетною програмою 3111700 «Відновлення доріг і дамб, пошкоджених і зруйнованих внаслідок стихійного лиха, що сталося 12-15 вересня 2013 р. в Одеській області». В цілому за 2013 рік Укравтодором, як головним розпорядником, спрямовано за зазначеною бюджетною програмою повною мірою кошти в сумі 78 300,0 тис. грн. Підрядними організаціями виконано обсяг робіт загальною вартістю 76 761,94 тис. грн., з яких лише на суму 36 604,6 тис. грн. територіальним управлінням Державної казначейської служби проведено касові видатки. Відкрито рух на 58,4 км автошляхів.

Крім того, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» Державне агентство автомобільних доріг України визначено головним розпорядником коштів (КВК 313), якому передана координація загальнодержавних видатків за бюджетною програмою 3131020 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах». В цілому за 2013 рік спрямовано кошти в сумі 1 766 431,3 тис. грн., обсяг виконаних робіт становить 1 422 496,7 тис. грн., відремонтовано 1 492 км вулиць і доріг комунальної власності.

Інформація про бюджет за бюджетними програмами з деталізацією за кодами економічної класифікації видатків бюджету або класифікації кредитування бюджету, інформація про виконання результативних показників, що характеризують виконання бюджетної програми, інформація про виконання видатків та кредитування бюджету на реалізацію державних цільових програм, які виконуються в межах бюджетної програми, інформація про виконання видатків та кредитування бюджету на реалізацію інвестиційних програм, які виконуються в межах бюджетної програми, наведена в додатках.

Файли для завантажування