Звіт Державного агентства автомобільних доріг України про виконання Державного бюджету України за 2014 рік
Аналітична інформація про бюджет: відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» Державним агентством автомобільних доріг України (КВК 311) було здійснено касові видатки на загальну суму 14 249 756,8 тис. грн. та кредитування в сумі 2 027 438,1 тис. грн., в тому числі за такими бюджетними програмами:
• за бюджетною програмою 3111010 «Керівництво та управління у сфері будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг» здійснені видатки із загального фонду Державного бюджету України в сумі 9 695,4 тис. грн., які спрямовані на такі цілі: нарахована та виплачена заробітна плата з нарахуваннями працівникам Укравтодору, оплачені послуги зв’язку, оплачені видатки на відрядження, оплачені видатки за комунальні послуги та енергоносії.
• за бюджетною програмою 3111020 «Розвиток мережі і утримання автомобільних доріг загального користування» було спрямовано 3 462 719,1 тис. грн., з них: 2 754 777,1 тис. грн. – кошти спеціального фонду та 707 942,0 тис. грн. – залишки кредитних запозичень, залучених Укравтодором в минулі роки, для розвитку автомобільних доріг та зарахованих до спеціального фонду державного бюджету.
У 2014 році внаслідок незадовільного фінансування з державного бюджету та недофінансування галузі за рахунок залучених під державні гарантії кредитних коштів (із запланованого обсягу кредитних коштів в сумі 6 857 166,7 тис. грн., фактично надійшло лише 707 942,0 тис. грн.), майже не були реалізовані заплановані обсяги робіт з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування, передбачені постановами Кабінету Міністрів України від 04.06.2014 № 168 та № 169.
Відкрито рух лише на 102 км автомобільних доріг, з яких за рахунок держбюджету відремонтовано 45,3 км, за рахунок місцевого бюджету – 19,2 км та за рахунок коштів МФО – 37,7 км. Ремонтно-будівельні роботи на великій кількості об’єктів не розпочиналися взагалі, на деяких об’єктах – частково виконано першочергові роботи.
У 2014 році ремонтно-будівельні роботи виконувались за рахунок кредитних коштів залучених Укравтодором у попередні роки згідно постанов, затверджених Кабінетом Міністрів України від 04.06.2014 № 168, № 169 та за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету та місцевих бюджетів.
В цілому у 2014 році відкрито рух на 102 км доріг, з них:
М-03 Київ –Харків –Довжанський на ділянках км 126+700 – км 158+000 та км 185+000 – км 191+400 протяжністю 37,7 км, що виконано за рахунок співфінансування спільних з МФО проектів.
Проведено ремонт таких основних автомобільних доріг:
- М-21 Житомир – Могилів-Подільський на ділянці км 127+438 – км 128+877 (в'їзд в м. Вінниця) протяжністю 2,4 км.
- М-06 Київ – Чоп на ділянці км 798+000 – км 800+700 протяжністю 2,7 км
- Н-02 Львів – Тернопіль на ділянці км 25+550 – км 30+400, км 100+000 – км 101+000, км 109+000 – км 110+000 у Львівській та Тернопільській областях загальною протяжністю 3,7
- Р-15 Ковель – Володимир-Волинський – Червоноград – Жовква км 126+600 – км 128+700 протяжністю 2,0 км
- Н-19 Доманове (на Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на Бухарест) на ділянці 357+000 – км 359+500, км 341+630 – км 342+380, км 342+000 – км 345+000, км 352+447 – км 355+032 протяжністю 7,9 км
- М-17 Херсон – Джанкой – Феодосія – Керч на ділянках км 50+197 – км 55+660, км 57+400 – 64+000, км 113+867 – км 114+267 протяжністю 12,5 км
Через відсутність фінансування не виконано заплановані роботи з будівництва автотранспортної магістралі через р. Дніпро з двома позакласними мостами протяжністю 660 м. та 340 м. в м. Запоріжжі.
У 2014 році дорожніми організаціями Укравтодору здійснювались також постійні роботи з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання мережі автомобільних доріг загального користування загальною протяжністю 169,6 тис. км. Ліквідовано пошкодження та деформації покриття доріг на 3 085,0 тис. кв. км автодоріг, замінено, встановлено та пофарбовано 55,8 тис. шт. дорожніх знаків, влаштовано та поновлено горизонтальну розмітку на 17,6 тис. км автомобільних доріг, було виконано прибирання сміття у смугах відводу доріг протяжністю 52 тис. км.
З метою підвищення якості дорожніх робіт шляхом розроблення і впровадження прогресивних проектних рішень, сучасних матеріалів і нових технологій, розвитку систем контролю за станом автомобільних доріг, нормативно-технічного забезпечення функціонування та розвитку дорожнього господарства за 2014 рік виконано 170 прикладних наукових розробок.
Завдяки роботі дорожніх організацій у 2014 році кількість дорожньо-транспортних пригод із зазначенням виявлених недоліків в експлуатаційному утриманні доріг знизилась на 36,4 % у порівнянні з 2013 роком, знято з обліку 51 місце концентрації дорожньо-транспортних пригод, які обліковувались на початок року.
• за бюджетною програмою 3111030 «Виконання боргових зобов'язань за кредитами, отриманими під державні гарантії на розвиток мережі автомобільних доріг загального користування» протягом 2014 року здійснювались виплати за запозиченнями, залученими державою або під державні гарантії на розвиток автодоріг. В цілому на погашення та обслуговування кредитів спрямовано кошти спеціального фонду Державного бюджету України в сумі 10 777 342,3 тис. грн. Усі боргові зобов'язання за запозиченнями, отриманими державою або під державні гарантії на розвиток мережі автомобільних доріг загального користування, виконані своєчасно та в повному обсязі.
• за бюджетною програмою 3111600 «Розвиток автомагістралей та реформа дорожнього сектору» в рамках реалізації спільних проектів України та міжнародних фінансових організацій протягом 2014 року було здійснено кредитування на суму 2 027 438,1 тис. грн., в тому числі: отримано та спрямовано кредитні ресурси ЄБРР та ЄІБ на суму, еквівалентну 523 688,0 тис. грн., на реалізацію проекту «Покращення транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг на підходах до м. Києва» та кредитні ресурси МБРР на суму, еквівалентну 1 503 750,1 тис. грн., за двома проектами «Покращення автомобільних доріг та безпеки руху». За проектом «Покращення транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг на підходах до м. Києва» передбачалось капітально відремонтувати 76,5 км автодоріг, але роботи з капітального ремонту а/д М-05 Київ-Одеса виконувались з відставанням від робочої програми як з вини підрядника, так і через несвоєчасну оплату ПДВ з коштів держбюджету. Тому рух на ділянці протяжністю 38,8 км не був відкритий та фактичні показники фінансування не досягли планових. За Другим Проектом "Покращення автомобільних доріг та безпеки руху" було передбачено відкриття руху на ділянці протяжністю 54,5 км реконструйованої автодороги М-03 Київ-Харків-Довжанський. Роботи виконувались, але відкриття руху на вказаній ділянці не відбулося у зв’язку із тим, що протягом 2013-2014 років підрядникам несвоєчасно оплачувалось співфінансування з держбюджету України (ПДВ), через що вони неодноразово повідомляли про призупинення робіт. Тому дата завершення робіт була перенесена на середину 2015 року. Всього за рахунок зазначених коштів, а також співфінансування з державного бюджету, відкрито рух на 37,7 км автодоріг.
Крім того, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» Державне агентство автомобільних доріг України було визначено головним розпорядником коштів (КВК 313), якому передана координація загальнодержавних видатків за бюджетною програмою 3131020 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах». В цілому за 2014 рік спрямовано кошти в сумі 1 395 568,6 тис. грн., обсяг виконаних робіт становить 1 243 837,2 тис. грн., відремонтовано 30,4 млн. кв. м. вулиць і доріг комунальної власності.
Інформація про бюджет за бюджетними програмами з деталізацією за кодами економічної класифікації видатків бюджету або класифікації кредитування бюджету, інформація про виконання результативних показників, що характеризують виконання бюджетної програми, інформація про виконання видатків та кредитування бюджету на реалізацію державних цільових програм, які виконуються в межах бюджетної програми, інформація про виконання видатків та кредитування бюджету на реалізацію інвестиційних програм, які виконуються в межах бюджетної програми, наведена в додатках.
Файли для завантажування